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问题 在土地征收过程中, 村委会承担什么角色? 发布时间:

在土地征收过程中, 村委会承担什么角色?

提问者:匿名用户 分类:土地开发 标签:土地征收 
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5条回答


  • 来买地网-农村土地流转平台发布时间:

    依据《土地管理法》的相关规定,批准征地及组织实施征地程序及手续,村委会一点权利义务都没有。《土地管理法》第六十五条规定,有下列情形之一的,农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用权: (一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的 (二)不按照批准的用途使用土地的 (三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。 依照前款第(一)项规定收回农民集体所有的土地的,对土地使用权人应当给予适当补偿。 即收回土地使用权必须申请用地的人民政府批准,原登记部门注销,村委会没有决定权,在其中只有实施权利。

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    根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第十五条规定,农村集体经济组织或者村民委员会作为拆迁人实施拆迁,以本集体建设用地范围内的房屋安置被拆迁人的,经村民会议或者村民代表会议讨论通过并报乡(民族乡)、镇人民政府批准后,可以按照被拆除房屋建筑面积安置,也可以结合被拆迁人家庭人口情况安置。即村委会承担拆迁人时,必须经过村民会议决议,并报乡镇人民政府批准才可以具体实施。

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    《村民委员会组织法》第二十四条规定,涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理: (一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准; (二)从村集体经济所得收益的使用; (三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案; (四)土地承包经营方案; (五)村集体经济项目的立项、承包方案; (六)宅基地的使用方案; (七)征地补偿费的使用、分配方案; (八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产; (九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的,依照其规定。

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    第二十七条规定,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。第三十一条规定,村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的,村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映,有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实,责令依法公布;经查证确有违法行为的,有关人员应当依法承担责任。即村民不服村委会会议决议的救济办法。 如有关人民政府或者主管部门未履行其职责职能的,属于行政不作为,村民有权向人民法院提起诉讼。

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    村委会只有法定的职责和义务,没有实质的权利。因其属于自治性组织,不属于国家公务员范畴,充其量是党员而已。所以在农村集体土地征收,房屋拆迁过程中,只有配合的权利。但是实践中,则不然,这只是由于上级人民政府所给予的权利,也与法律背道而驰。所以,老百姓莫要忌惮村委会的权利,当权利真正受到侵害时,法律就是您的救济途径。

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