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和农民在农村宅基地上共建房屋,城里人可以拿到产权了

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  中央出台“允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房”这条政策,有一个很重要的前提:符合农村宅基地管理规定和相关规划。而目前,我国宅基地管理规定中,很重要的一条是:宅基地使用权的合法权利人一般只能是农村集体经济组织成员。所以,共建的房屋,一般只有本集体经济组织成员的一方才能取得产权证书。

  不过,中央领导在新闻发布会上表态了,这里摘录农业部陈晓华副部长当时说的原话:这些规定还需要配套,还需要地方拿出办法来。总之,我们会开出清单,督促各个部门、各个地方把这些政策落实到位。也就是说,到底怎么支持,还需要配套政策,还需要地方落实。

于是重点来了,这么说的话,我们是不是还得等?现在只是画了个饼?那也不是。

  共建双方,没有纠纷,自然相安无事,按照约定的房屋份额,各自居住生活。一旦发生纠纷,法院的态度成为问题的关键。现实中,有相关的司法案例可以对照。有兴趣的网友,可以在网上查陈忠进诉杨立志案。

  目前,农村宅基地上的共建房屋行为,国家政策已允许,法律对此没有明确规定。这种做法,从法律上讲,属于不动产的原始取得,不涉及交易和流转,所以并不违反国家关于宅基地使用权不得向城镇居民流转的规定。

  也就是说,城里人虽然不能取得产权证书,但基于共建约定和共建行为而占有、使用共建的房屋,不违反法律法规政策的规定。因此,在双方不能协商一致的情况下,农民一方不能因为有产权证就可以随时要求对方腾让房屋。城里人占有、使用当初约定的房屋份额的行为,受到司法保护。能够受到司法保护,也是国家允许的一种方式。


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