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2018年农村土地流转应注意哪些问题?

来源: 土流网
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现在土地撂荒在农村,特别是山区,已经很常见了。种地不赚钱,不仅是年轻一代不想种地,老农民也不想再种地。在这个背景下,国家开始提倡土地流转,农民收租金,把土地流转给专业的规模种植户,同时可以去打工,或者做生意,获取多份收入。马上就要到2018年了,很多人想在这一块分一杯羹,那么搞土地流转的话你必须了解哪些信息呢?

土地流转

1.土地流转的基本原则

坚持确保所有权、稳定承包权、搞活使用权的原则;

维护农民的权益,坚持“自愿、有偿、依法”的原则;

坚持土地资源优化配置和土地同其他生产要素优化组合的原则;

坚持保护耕地重点保护基本农田的原则。

2.土地流转合同应该包含哪些内容?

双方当事人的姓名、住所;

流转土地的四至、坐落、面积、质量等级;

流转的期限和起止日期;

流转方式;

流转土地的用途;

双方当事人的权利和义务;

流转价款及支付方式;

流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理;

违约责任。

3.如何避免矛盾纠纷、合法规范流转?

根据《农村土地承包法》等相关法律规定,承包方是本集体经济组织的农户,而且县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书,并登记造册,确认土地承包经营权。

既然村集体以家庭为一个单位发包,按成员数平等分配土地面积,那么,农户内部各成员实际上是按份享有土地承包经营权。在土地流转过程中就要把握好对权益共有人的利益保护,在土地流转过程中尤其要做好对土地主体确认,可以减少许多不必要的麻烦。

对于有些集体所有土地更要严格遵循相关法律规定,坚持以《村民委员会组织法》和《土地管理法》有关规定。对集体内部土地资源进行对外流转,要经过村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,并报乡镇政府同意。

总之,在土地流转过程中,要严格遵循相关规定,作为村集体土地的流转要严格遵循相关法定程序。

4.流转后种植品种结构调整要把握好尺度

应该清醒地认识到,在实现了土地流转之后,由于新土地经营者的利益驱动,将有可能导致农田的种植品种结构发生重大变化。总体上的情况,收益比较低的粮食种植面积可能会进一步缩减,收益比较高的蔬菜瓜果和经济作物种植面积将有可能不断扩大,还会有一部分农田可能被改为经济性林木种植。

对于这种可能出现的新情况,需要在宏观层面上把握好种植品种结构调整的尺度,对农田流转以后的种植品种予以一定的要求或者限制,当然,既要考虑农田经营者的经济利益,也要确保粮食和农产品供应的安全。对长周期经济作物和林木种植,应该有明确的发展规划或者予以非常严格的限制。

5.流转了土地,种粮补贴该归谁?

国家农业部下发的《农村土地承包经营权流转管理办法》规定,当前农村土地流转的主要形式包括转包、出租、互换、转让或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转。

针对土地流转后的收益问题,《办法》第七条规定,农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。

最后大家要记住农业部部长韩长赋的话,老板下乡,要带动老乡一块干,不能只是简单的劳动雇佣关系、产品买卖关系,也不能单纯搞土地流转,‘一转了之’。要完善利益联结机制,鼓励农民将承包地经营权、四荒地使用权、集体建设用地、政府补贴等通过折股量化参与产业化经营,形成利益共同体。”



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